Льготы после 55 лет. Где и что предпенсионеры получат в 2019 году.

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в подписанном Президентом законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет. Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

•    14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
•   Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступает в силу с 01.01.2019 г.
•  При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
•  Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
•  Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

·        штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;

·        либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

1. переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
2. во время учебы будет производится выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.
3.  Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

Льготы для предпенсионеров в Липецкой области

Достигшие предпенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – с 1 января 2019 года буду пользоваться теми же мерами соцподдержки, что и граждане льготных категорий, получающие пенсию.

К числу данных мер соцподдержки относятся следующие: бесплатное зубо- и слухопротезирование; льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Если гражданин предпенсионного возраста не работает, он получит право на оплату санаторно-курортной путевки в случае перенесенного инсульта (острого нарушения мозгового кровообращения), острого инфаркта миокарда, оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца.

Для одиноко проживающих граждан предпенсионного возраста с доходом ниже величины прожиточного минимума предусмотрены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае, если расходы граждан на оплату ЖКУ превышают 10 процентов от совокупного дохода.

Ветераны труда (ветераны военной службы) по достижении предпенсионного возраста получают право на такие меры социальной поддержки, как:

- ежемесячная денежная выплата; 

- льгота по оплате за наем и(или) содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, по оплате топлива и транспортных услуг по его доставке;

- льготный проезд на общественном транспорте городского и пригородного сообщения;

- льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Для медицинских, фармацевтических, педагогических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб предпенсионного возраста, имеющих стаж работы не менее 10 лет в сельской местности, предусмотрена компенсация  расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Соответствующие поправки в областное законодательство были утверждены 20 сентября 2018 года на сессии областного Совета депутатов.

Нормативно правовые акты Липецкой области, регулирующие предоставление указанных выше мер:

• Закон Липецкой области от 28.09.2018  № 197- ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» и в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»;
•  Постановление Липецкого областного Совета депутатов  от 20.09.2018 № 631-пс «О внесении изменения в постановление Липецкого областного Совета депутатов «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения  и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

28.12.2018